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工信参考(2018年10月8日)
时间: 2018-10-08 作者:

工信参考

信息化推进处               2018108

●国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定

●9月小微企业运行指数发布 五大行业和区域运行指数上升

●六大举措严控污染源 我市安排部署近期大气污染防治及“冬防”

国务院关于进一步

压减工业产品生产许可证管理目录和

简化审批程序的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

经研究论证,国务院决定,进一步压减工业产品生产许可证管理目录(以下简称目录),取消14类工业产品生产许可证管理,将4类工业产品生产许可证管理权限下放给省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)。调整后继续实施工业产品生产许可证管理的产品共计24类,其中,由国家市场监督管理总局实施的7类,由省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)实施的17类。

对目录内产品实行简化审批程序。一是将发证机关组织的发证前产品检验改为由企业在申请时提交具有资质的检验检测机构出具的产品检验合格报告。二是除危险化学品外,对省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)实施许可的产品实行后置现场审查,企业提交申请和产品检验合格报告并作出保证产品质量安全的承诺后,经形式审查合格即可领取生产许可证,之后在规定时间内接受现场审查。三是企业生产经营目录内不同类别产品的,按照“一企一证”原则,新申请许可证或申请换发许可证时,一并审查颁发一张许可证书。

各地区、各相关部门要扎实推进压减目录和简化审批程序各项工作。要加大企业承诺公示和后置现场审查工作力度,强化信用监督和约束手段,落实企业质量主体责任,对虚假承诺、不符合要求的,一律撤销生产许可证。对取消工业产品生产许可证管理的产品,要切实加强事中事后监管,涉及公众健康和安全、环境保护等产品可转为强制性认证,列出正面清单并向社会公示,统一认证标准、合理减并认证检测项目,强制性认证费用原则上由各级财政按体制负担。采取支持措施,鼓励企业开展自愿认证,推动树立品牌、拓展市场。要对标国际先进标准,推进工业产品质量提升。充分发挥第三方社会组织的作用,确保工业产品质量安全。对保留工业产品生产许可证管理的产品,要完善标准体系,发挥行业监管优势,强化“谁审批、谁监管”责任,动态评估产品质量安全风险,适时压减目录、下放审批权限或转为认证管理。

附件:

1.工业产品生产许可证取消、下放管理权限的产品目录(共计18类)(略)

2.调整后继续实施工业产品生产许可证管理的产品目录(共计24类)(略)

国务院

2018年9月23日

(来源:中国政府网)

 

9月小微企业运行指数发布 五大行业和区域运行指数上升

2018年9月份,“经济日报-中国邮政储蓄银行小微企业运行指数”(见图1)为46.6,较上月上升0.2个点,本月小微企业运行持续回升。

从各分项指标指数(见图2)来看,呈现“七升一降”态势。其中,市场指数为43.8,上升0.3个点;采购指数为46.1,上升0.3个点;绩效指数为46.1,上升0.2个点;扩张指数为46.0,上升0.2个点;信心指数为49.5,上升0.1个点;融资指数为49.2,上升0.1个点;风险指数为52.6,上升0.4个点;成本指数为60.1,下降0.4个点。

从六大区域指数(见图3)来看,呈现“五升一平”态势。华北地区小微指数为46.1,与上月持平;东北地区为42.2,上升0.2个点;华东地区为48.3,上升0.1个点;中南地区为50.0,上升0.2个点;西南地区为47.5,上升0.2个点;西北地区为42.6,上升0.3个点。

七大行业“五升一平一降”

从小微企业各行业运行指数(见图4)来看,除住宿餐饮业和服务业外,其他行业小微企业指数均出现不同程度的上升。

9月份农林牧渔业小微企业运行指数为45.2,上升0.3个点。其中,市场指数为42.1,较上月上升0.4个点;采购指数为44.7,上升0.2个点;绩效指数为42.6,上升0.3个点。调研结果显示,9月份农林牧渔业小微企业产量和主营业务收入均上升0.6个点,原材料采购库存上升0.4个点,利润上升0.5个点,毛利率上升0.7个点。

制造业小微企业运行指数为44.6,上升0.2个点。其中,市场指数为39.6,较上月上升0.4个点;采购指数为40.5,上升0.4个点;绩效指数为45.4,上升0.2个点。调研结果显示,9月份制造业小微企业产量上升0.6个点,主营业务收入上升0.5个点,原材料采购量上升0.5个点,原材料库存上升0.4个点,利润上升0.2个点,毛利率上升0.3个点。

建筑业小微企业运行指数为44.0,上升0.2个点。其中,市场指数为42.1,上升0.3个点;采购指数为38.5,下降0.1个点;绩效指数为47.4,上升0.4个点。调研结果显示,9月份建筑业小微企业工程量和工程结算收入均上升0.4个点,原材料采购量下降0.3个点,利润上升0.6个点,毛利率上升0.4个点。

交通运输业小微企业运行指数为47.1,上升0.2个点。其中,市场指数为45.5,上升0.1个点;采购指数为47.3,上升0.2个点;绩效指数为45.4,上升0.2个点。调研结果显示,9月份交通运输业小微企业运输量上升0.4个点,业务预订量上升0.3个点,原材料库存上升0.4个点,利润上升0.3个点。

批发零售业小微企业运行指数为49.5,上升0.3个点。其中,市场指数为48.7,上升0.3个点;采购指数为55.5,上升0.5个点;绩效指数为46.8,下降0.3个点。具体市场表现为:销售订单量上升0.4个点,积压订单量上升0.5个点,进货量上升0.6个点,毛利率上升0.6个点。

住宿餐饮业小微企业运行指数为49.0,较上月下降0.1个点。其中,市场指数为51.1,下降0.2个点;采购指数为50.0,下降0.3个点;绩效指数为49.8,下降0.1个点。具体表现为:小微企业业务预订量下降0.4个点,主营业务收入下降0.3个点,原材料采购量下降0.4个点,原材料库存下降0.3个点,利润下降0.1个点,毛利率下降0.2个点。

服务业小微企业运行指数为47.5,与上月持平。其中,市场指数为44.9,下降0.1个点;采购指数为46.1,上升0.3个点;绩效指数为45.3,下降0.1个点。具体表现为:业务预订量与主营业务收入均下降0.2个点,原材料采购量上升0.5个点,利润下降0.5个点。

六大区域 “五升一平”

华北地区小微企业指数为46.1,与上月持平。其中,市场指数为42.4,上升0.1个点;采购指数为42.8,上升0.2个点;绩效指数为43.9,上升0.1个点;扩张指数为41.9,下降0.1个点;信心指数为48.6,下降0.2个点;融资指数为49.6,下降0.1个点;风险指数为51.5,上升0.3个点。

东北地区小微企业指数为42.2,上升0.2个点。其中,市场指数为37.8,上升0.2个点;采购指数为40.3,上升0.1个点;绩效指数为41.7,上升0.3个点;扩张指数为42.6,上升0.3个点;融资指数为46.0,上升0.2个点;风险指数为54.0,上升0.5个点。

华东地区小微企业指数为48.3,上升0.1个点。其中,市场指数为46.7,上升0.1个点;采购指数为47.6,上升0.2个点;绩效指数为47.7,上升0.1个点;扩张指数为46.2,上升0.1个点;信心指数为48.3,上升0.2个点。

 中南地区小微企业指数为50.0,上升0.2个点。其中,市场指数为48.6,上升0.2个点;采购指数为50.5,上升0.3个点;绩效指数为48.2,上升0.1个点;扩张指数为49.3,上升0.2个点;信心指数为49.7,上升0.3个点;风险指数为52.8,上升0.1个点。

西南地区小微企业指数为47.5,上升0.2个点。其中,市场指数为45.6,上升0.1个点;采购指数为47.7,上升0.1个点;绩效指数为47.6,上升0.2个点;扩张指数为46.1,上升0.1个点;信心指数为46.8,上升0.2个点;融资指数为48.5,上升0.2个点;风险指数为51.5,上升0.3个点。

西北地区小微企业指数为42.6,上升0.3个点。其中,市场指数为40.7,上升0.4个点;采购指数为41.0,上升0.4个点;绩效指数为45.7,上升0.3个点;扩张指数为42.7,上升0.2个点;融资指数为47.4,上升0.1个点。

融资需求和经营预期上升

9月份反映小微企业融资需求的融资指数(见图5)为49.2,上升0.1个点。

9月份农林牧渔业小微企业融资指数为48.7,上升0.4个点;制造业小微企业融资指数为49.1,下降0.1个点;建筑业小微企业融资指数为46.4,下降0.1个点;交通运输业小微企业融资指数为49.2,与上月持平;批发零售业小微企业融资指数为49.7,上升0.4个点;住宿餐饮业小微企业融资指数为42.8,上升0.3个点;服务业小微企业融资指数为54.1,上升0.2个点。

小微企业风险指数(见图5)为52.6,上升0.4个点。农林牧渔业小微企业风险指数为51.5,上升0.3个点;制造业小微企业风险指数为52.9,上升0.5个点;交通运输业小微企业风险指数为49.3,上升0.3个点;批发零售业小微企业风险指数为53.2,上升0.3个点。调研结果显示,七大行业流动资金周转指数呈现“五升两降”态势,其中,除批发零售业和服务业外,其他行业的流动资金周转速度均有所变快;回款周期表现为“四升一平两降”态势。其中,除农林牧渔业、建筑业和住宿餐饮业外,其他行业的回款周期均有所缩短。

9月份反映小微企业经营预期情况的扩张指数上升0.2个点,信心指数上升0.1个点。

9月份小微企业扩张指数为46.0,上升0.2个点。分行业来看,除住宿餐饮业外,其它行业的小微企业扩张指数均有所上升。其中,农林牧渔业小微企业扩张指数为47.5,上升0.1个点,其用工需求上升0.3个点;制造业小微企业扩张指数为44.8,上升0.2个点,其新增投资需求和用工需求均上升0.2个点;建筑业小微企业扩张指数为40.3,上升0.4个点,其新增投资需求上升0.3个点,用工需求上升0.4个点;交通运输业小微企业扩张指数为47.7,上升0.1个点,其用工需求上升0.1个点;批发零售业小微企业扩张指数为48.2,上升0.2个点,其新增投资需求上升0.1个点,用工需求上升0.3个点;服务业小微企业扩张指数为48.4,上升0.2个点,其新增投资需求上升0.5个点。

9月份小微企业信心指数为49.5,上升0.1个点。分行业来看,呈现“四升三降”态势。其中,农林牧渔业小微企业信心指数为50.1,上升0.1个点;制造业小微企业信心指数为51.2,上升0.4个点;建筑业小微企业信心指数为42.3,下降0.1个点;交通运输业小微企业信心指数为48.7,下降0.1个点;批发零售业小微企业信心指数为50.9,上升0.2个点;住宿餐饮业小微企业信心指数为49.9,下降0.2个点;服务业小微企业信心指数为45.8,上升0.4个点。(来源:中国经济网)

 

六大举措严控污染源

我市安排部署近期大气污染防治及“冬防”

10月7日,记者从市大气指办了解到,得力于较好的气象条件和各部门的严管严控,自8月份以来,我市长时段维持了达标天气,国庆假期期间空气质量也不错。“严管各类污染源、梳理今年大气污染治理项目、开展道路移动源违法违规排查、清查低空面源污染、严控农业源污染、做好实时调度和问效工作。”随着天气逐渐转凉,气象条件变化,市大气指办安排部署下一阶段的大气污染防治以及“冬防”工作。

严管各类污染源违法企业“清零”

随着天气转凉,气象条件的变化,我市将进一步加大各类污染源管控力度,继续严查小型企业环境违法行为,重点整治黄羊头、青白石、咸水沟、雁滩、大砂坪、和平、定远、忠和等区域的非法企业(即无手续、无环保设施),发现一家立即取缔淘汰一家,对其生产设施做到彻底废毁,并切断其供水供电设施,坚决做到“清零”,坚决杜绝违法违规企业复产。

针对目前城市路况,持续开展城区道路除尘保洁。近郊地区的省道109线、201线、东金公路由相关县区强化洒水降尘作业。继续落实机动车限行绕行措施。

确保今年污染治理项目按期完工

国电兰州热电“上大压小”项目,确保今冬榆中新机组向城区供热。大唐西固电厂、兰铝自备电厂超低排放治理改造加紧开展收尾验收监测,督促兰石化加快挥发性有机物治理进度,确保“冬防”期间发挥环境效益。加大煤炭市场和二级煤炭销售网点建设及检查和卡口封堵。10月10日前对已经全部实现“煤改气、煤改电”的街道、乡镇县区内的煤炭销售点进行取缔。四城区加快小火炉改造、燃气锅炉低氮改造及农村土炕改造任务,确保如期供暖。

开展非道路移动源违法违规行为排查

加强施工工地施工机械准入情况排查,凡不符合国三标准的施工机械一律清场,立即离兰并不得再次进入城区开展施工作业。继续组织开展好市区内商砼车尾气检测,尾气不达标商砼车立即退出市区运营。

由市交通委组织对从事汽车维修单位维修车型种类、服务能力和经营项目经营许可再次清理,对违法违规维修企业立即停业整顿,并对黄河干流营运船只、船坞开展监督检查,杜绝营运船只使用重油等高污染燃料。10月31日前完成对公交公司、出租车公司、长途客运货运等营运性车辆达标情况的排查,确保尾气达标排放。

拉网式清查低空面源污染

各县区政府负责,网格员全员上岗,全天候、无缝隙执勤。继续保持对室外烧烤等餐饮单位的严控态势。市城管委、市建设局、市交通委分别牵头,对市区所有施工工地再次开展检查,对土方等重点工地实行蹲点守候,凡没有严格落实6个100%抑尘措施的工地立即责令整顿。

全面严控农业源污染

市农委牵头,远郊三县一区政府负责,开展农作物秸秆和荒草禁烧巡查,发现问题立即查处,遏制“污染围城”现象。市生态建设局、两山指挥部在晴朗强紫外线天气时停止林木喷洒农药和使用产生挥发性有机气体肥料的所有作业行为。在颗粒物浓度高发频发且室外温度适宜时,市两山指挥部要按照市大气办统一调度要求开展喷淋降尘作业。

加强实时调度问效工作

市环保局负责,除抓好工业企业排放以外,检查各县区、部门对指办指令的落实情况,对反复发生得不到有效解决的问题要坚决提请问责,不能姑息迁就。市气象局加强研判分析,加密预警频次,每24小时发布一次气象条件预警信息。

对于今年的“冬防”工作,市大气办负责,各区县和相关部门配合,10月15日前制定出台今年冬防方案,10月下旬筹备召开全市冬防动员大会。同时市环保局和市工信委及时对接,10月10日前制定出台今年错峰生产的相关计划方案。(来源:兰州新闻网)

 

 

(以上消息均来自网络,仅供参考)

 

资料搜集:魏致福  周轶

责任编辑:魏致福  周轶

核  稿:魏致福

 

 

 

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